Международные обязательства Республики Беларусь по обеспечению ядерной и радиационной безопасности

Правовая основа

Республика Беларусь является договаривающейся стороной ряда международных договоров, конвенций, соглашений, затрагивающих вопросы обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Среди них:

- Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной ситуации (ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета Республики Беларусь № 1216-XI от 18 декабря 1986 г.);

- Конвенция о физической защите ядерного материала (ратифицирована Постановлением Президиума Верховного Совета № 2381-ХП от 14 июня 1993 г.);

- Поправка к Конвенции о физической защите ядерного материала (ратифицирована Законом Республики Беларусь № 265-З от 5 мая 2023 г.)

- Договор о нераспространении ядерного оружия (ратифицирован Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь № 2166-XI от 04 февраля 1993 г.);

- Соглашение между Республикой Беларусь и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия от 14 апреля 1995 г.;

- Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб (ратифицирована Законом Республики Беларусь № 76-З от 11 ноября 1997 г.);

- Конвенция о ядерной безопасности (присоединение Указом Президента Республики Беларусь № 430 от 02 сентября 1998 г.);

- Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (ратифицирована Законом Республики Беларусь № 130-З от 17.07.2002 г.);

- Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспоо, принята Указом Президента Республики Беларусь № 487 от 20 октября 2005 г.).

- Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (присоединение постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1992 г. № 721).

- Протокол МАГАТЭ "О внесении поправок в Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб" (ратифицирован Законом Республики Беларусь от 30 апреля 2003 г. № 187-3).

- Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 171-3).

Выполнение обязательств на практике

Республика Беларусь в полном объеме обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из перечисленных договоров, конвенций, соглашений.

В частности, в рамках Соглашения о применении гарантий Госатомнадзор обеспечивает сопровождение ежемесячных инспекций ядерных материалов и установок Республики Беларусь, которые проводятся уполномоченными представителями МАГАТЭ, а также регулярное направление в Департамент гарантий МАГАТЭ отчетов об изменениях инвентарного количества ядерного материала, списков фактического количества материала и материально-балансовых отчетов.

Департамент осуществляет процедуры, установленные для договаривающихся сторон Конвенции о ядерной безопасности и Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, в том числе:

обеспечивает 1 раз в 3 года подготовку национальных докладов Республики Беларусь о выполнении перечисленных конвенций;
изучает национальные доклады других стран и формирует вопросы к ним;
обеспечивает подготовку ответов на вопросы, поступившие к белорусским национальным докладам;
участвует в составе белорусских делегаций в совещаниях договаривающихся сторон по рассмотрению национальных докладов в штаб-квартире МАГАТЭ;
организует реализацию в Республике Беларусь рекомендаций, полученных на совещаниях договаривающихся сторон.

Следуя духу открытости и транспарентности, Госатомнадзор публикует в открытом доступе документы об исполнении международных обязательств Республики Беларусь в области ядерной и радиационной безопасности, в частности – национальные доклады о выполнении страновых обязательств, в разделах «Система ядерной и радиационной безопасности в Беларуси / Доклады, обзоры об обеспечении ядерной и радиационной безопасности в Республике Беларусь» и «Знания для каждого / Библиотека» интернет-сайта департамента. Информация о выполнении международных обязательств Республики Беларусь в области ядерной и радиационной безопасности по годам публикуется в ежегодных обзорах состояния ядерной и радиационной безопасности, которые также размещены в открытом доступе в перечисленных разделах интернет-сайта Госатомнадзора.