Итоги 7 обзорного совещания договаривающихся сторон Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами для Беларуси

В штаб-квартире МАГАТЭ (Вена, Австрия) завершается 7 обзорное совещание договаривающихся сторон Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. На текущей неделе подведены итоги работы в страновых группах и общие итоги обзорного совещания. Выводы для нашей страны были сделаны с учетом защиты белорусского Национального доклада, которая состоялась 29 июня 2022 года.

В итоговых документах отмечены действия, которые были реализованы в Республике Беларусь в ответ на вызовы и предложения, установленные на предыдущем обзорном совещании. Среди этих действий:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам безопасного обращения с отработавшим топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО), в том числе принятие и вступление в силу Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности», ряда постановлений Правительства, норм и правил по ядерной и радиационной безопасности;
комплексное инженерно-радиационное обследование законсервированных хранилищ РАО спецпредприятия «Экорес», результаты которого являются основой для разработки дальнейших мер в отношении этих хранилищ;
разработка/актуализация стратегий по обращению с РАО и обращению с ОЯТ Белорусской АЭС, начало разработки общестрановой стратегии обращения с РАО, образующимися в результате всех видов экономической деятельности и другие.

Предпринятые Республикой Беларусь действия позволяют считать вызовы и предложения предыдущего обзорного совещания закрытыми, что говорит об ответственном подходе нашей страны к выполнению своих обязательств в рамках Объединенной конвенции.

По мнению договаривающихся сторон, за 4 года после предыдущего обзорного совещания Беларусь продемонстрировала 5 направлений успешной работы:

вовлечение экспертных организаций страны-поставщика ядерных технологий в разработку концептуального проекта нового хранилища РАО;
масштабное международное сотрудничество, адаптация и использование лучших мировых практик, в том числе путем приглашения международных оценочных миссий на стадии разработки стратегии обращения с РАО;
комплексная актуализация подходов и инфраструктуры обращения со всеми РАО в увязке с развитием первой ядерной энергетической программы;
постоянное и устойчивое развитие инфраструктуры безопасности в части обращения с РАО в сотрудничестве со страной-поставщиком ядерных технологий, включая сотрудничество с Базовой организацией СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов (АО «ТВЭЛ», входит в структуру Госкорпорации «Росатом»);
разработка еще до ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС технической концепции захоронения высокоактивных и долгоживущих среднеактивных РАО в глубокой геологической формации для возможных площадок в Беларуси, включая технические и экономические оценки.

Участники обзорного совещания поддержали обозначенные белорусской стороной перспективные задачи и вызовы, которым в Республике Беларусь следует уделить внимание в ближайшие 3 года. Среди них:

реализация первого этапа стратегии обращения с РАО, которая предусматривает создание к 2030 году первой очереди хранилища для всех РАО, образующихся в стране (проектно-изыскательские работы, выбор площадки для установки для захоронения очень низкоактивных, низкоактивных, и короткоживущих среднеактивных отходов, общественные консультации и обсуждения);
совершенствование всех элементов инфраструктуры для обращения с РАО (развитие национального оператора по обращению с РАО, дальнейшее развитие людских ресурсов эксплуатирующих организаций и органов, выполняющих регулирующие функции в области обращения с РАО, ядерной и радиационной безопасности, технического и научного обеспечения).

Подводя итог в отношении Республики Беларусь, договаривающиеся стороны в общих выводах констатировали:

впечатляющий прогресс с момента проведения предыдущего совещания и успешное выполнение всех вызовов, стоящих перед страной, приступившей к реализации ядерной энергетической программы, включая принятие мер по обеспечению безопасности исторических отходов;
успешное выполнение всех вызовов и предложений, обозначенных на предыдущем совещании договаривающихся сторон.