Правительство определило Основные направления проведения единой государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь Pravo.by опубликовал постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 августа 2023 года №535 «Об основных направлениях проведения единой государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности».
Основные направления проведения единой государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности разработаны Госатомнадзором совместно с заинтересованными органами государственного управления и организациями с учетом наработанного в нашей стране опыта в ходе реализации первой ядерной энергетической программы, современных международных подходов, рекомендаций и предложений оценочных миссий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), выводов договаривающихся сторон Конвенции о ядерной безопасности в отношении Республики Беларусь.
Начальник Госатомнадзора Ольга Луговская отметила особую значимость для страны выхода Основных направлений проведения единой государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности в виде отдельного документа. Он целостно описывает систему обеспечения ядерной и радиационной безопасности с ее компонентами и объектами, том числе новыми, такими как Белорусская АЭС и объектами ядерного наследия, такими как территории с высокими уровнями загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Он также консолидирует законодательство в сфере ядерного права, задает вектор развития и перспективу, четко фиксирует приверженность Республики Беларусь 10 основополагающим принципам обеспечения безопасности МАГАТЭ и устанавливает пути их реализации в нашей стране.
Документ констатирует, что ядерная и радиационная безопасность является высшим приоритетом при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (ИИИ) и одной из важнейших составляющих национальной безопасности Республики Беларусь, связанных с состоянием защищенности населения и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения.
Закрепляется совокупность основополагающих принципов обеспечения безопасности и ключевые направления деятельности по их реализации для формирования единства подходов к обеспечению безопасности и совершенствованию ее инфраструктуры.
В качестве ключевых элементов этой инфраструктуры отмечаются:
- независимый регулирующий орган;
- система ядерного права;
- система лицензирования и разрешительной деятельности;
- система контроля (надзора) со стороны государства за соблюдением установленных требований;
- национальная система обеспечения аварийной готовности и реагирования;
- система научного и технического обеспечения, система информирования всех заинтересованных по вопросам обеспечения безопасности.
Подтверждена приверженность Республики Беларусь 10 основополагающим принципам обеспечения безопасности МАГАТЭ, зафиксированы пути их реализации в нашей стране.
В части государственного регулирования в области ядерной и радиационной безопасности определено, что Республика Беларусь привержена дальнейшему совершенствованию правовой и регулирующей основы, в том числе посредством:
- развития нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии и ИИИ;
- осуществления лицензирования на основе дифференцированного подхода ко всем аспектам деятельности в области использования атомной энергии и ИИИ и с учетом развития ядерно-энергетической программы в стране;
- обеспечения функциональной независимости регулирующих органов при принятии ими решений в области обеспечения безопасности от иных государственных органов и организаций, в том числе путем исключения из процесса принятия этих решений государственных органов и организаций, в отношении которых они принимаются, а также возможности делегирования принятия решений по вопросам обеспечения безопасности вышестоящим по отношению к регулирующим органам государственным органам;
- реализации других мер.
Полный текст документа доступен для загрузки по ссылке.